Раздел 8.7 Возможность освобождения от административной ответственности по малозначительности
← План занятия

При малозначительности осуществленного административного правонарушения орган (должностное лицо), уполномоченный решать дело, может освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием (ст. 22 КУАП).

Освобождение от ответственности за осуществленную административную вину — одна из форм воспитательного влияния, применяемого органом (должностным лицом) административной юрисдикции. Она не связана ни с административным взысканием, ни с мероприятием общественного влияния, поскольку устное замечание правонарушителю не влечет за собой для него никаких юридических последствий. По сути дела правонарушитель освобождается от правовых последствий своего противоправного действия из пониманий гуманности, хотя само по себе это действие как в момент его осуществления, так и во время освобождения от ответственности, остается правонарушением. Из этого явствует, что освобождения от ответственности и использование устного замечания как мероприятие воспитательного влияния возможное только при малозначительности правонарушения и уверенности в том, что правонарушитель осознал противоправность своего обращения и есть основания думать, что не будет допускать подобного в дальнейшем.

Статья не дает определения и не содержит перечня малозначащих правонарушений или указаний на их признаки. Это вопросы в каждом конкретном случае должно решаться уполномоченным органом (должностным лицом), исходя из того, что малозначащие правонарушения — это такие действия, которые не представляют большой общественной опасности, не причинили или не способные были причинить значительного вреда общественным или государственным интересам, так же, как и правам и свободам граждан или другим, ценностям, которые предохраняются законом.

В целесообразности увольнения правонарушителя от административной ответственности за мотивами малозначительности его вины могут убеждать всяческие обстоятельства, которые смягчают ответственность, в том числе и условия, которые разрешают достичь воспитательных и предупредительных целей без применения мероприятий административного влияния, в частности, факт отсутствия у нарушителя стойких антиобщественных учреждений.

Увольнения лица от административной ответственности, в связи с малозначительностью осуществленного ею правонарушения, есть не обязанностью, а дискреционным полномочием юрисдикційного органа, должностного лица, которое осуществляется ними в силу требований ст. 24 КУАП на стадии рассмотрения дела об административной вине. В связи с этим указанный орган или должностное лицо обязанные тщательно рассмотреть и проанализировать все стороны осуществленного нарушения, оценить обстановку его осуществления, следствия, которые наступили, убедиться, что осуществлением вины не нанесенный какой-нибудь значительный вред обществу, государству или отдельным гражданам. Важным есть также учет личности нарушителя, обстоятельств, которые обременяют и смягчают его вину, наличие других условий, которые разрешают достичь воспитательных и превентивных целей устного замечания. Только в совокупности все перечисленные данные могут помочь ответить на вопрос, можно ли в данном конкретном случае освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в его адрес.


© 2004 АГЗУ. Все права защищены