Статья выходит из необходимости проводить размежевание между такими обстоятельствами, как крайняя необходимость, необходимая оборона и невменяемость лица, которое осуществило нарушение правил, которые предохраняются административно-правовыми санкциями. Такое размежевание необходимое в связи с тем, что в зависимости от обстоятельств, осуществления нарушения и состояние психики нарушителя, его действия могут быть квалифицированы по-разному, что приведет за собою к применению разных мероприятий привентивного, юридического или медицинского характера. Например, в случае осуществления действия в состоянии необходимой обороны, лицо, которое находится в таком состоянии в момент осуществления действия, освобождается от административной ответственности. Но вместе с тем возникает вопрос об ответственности правонарушителя, который нападал на это лицо.

При размежевании обстоятельств, которые выключают административную ответственность, необходимо иметь в виду как общее объединяющее этих обстоятельств в одну группу, так и их расхождения, которые обуславливают разные правовые следствия в случае их возникновения. Общее между крайней необходимостью и необходимой обороной состоит в том, что как при необходимой обороне, так и при крайней необходимости посягательства на соответствующие правовые нормы есть вынужденным и имеет значения защиты, отображения опасности, которая непосредственно угрожает государственному или общественному порядку, государственной или личной собственности, правам и свободам граждан, установленному порядку управления, и устранения ее только путем нарушения норм законодательства об административных правонарушениях. Расхождения же между этими состояниями состоят в том, что при необходимой обороне опасность нависла со стороны нападающего, отображения действий которого заставляет лицо, которое находится в состоянии необходимой обороны, ограждаться путем причинения посягаючому вреда. Действуя в состоянии необходимой обороны, лицо, в сущности, не делает правонарушения, так как ограждаться не только не запрещен, но и прямо разрешен законом. В то же время при осуществимые правонарушения в состоянии крайней необходимости совершенное действие направлено не на защиту от нападения правонарушителя, а на устранение любой другой опасности, которая угрожает государственному или общественному порядку, государственной или личной собственности, правам и волям граждан, установленному порядку управления. Причем действия признаются оказываемыми в состоянии крайней необходимости лишь в том случае, если опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред есть менее значительной, чем вред отвернутая (ст. 18 КУАП).

Еще одной обстоятельством, которое освобождает от административной ответственности, есть невменяемость. Отличие этого обстоятельства от рассмотренных выше состоит в том, что она связанное с состоянием психики лица, которое осуществляет объективно противоправное действие, которое не квалифицируется как административная вина, поскольку лицо, которое его осуществляет, не сознает его противоправности. Невменяемой лицо признается только тогда, когда нет сомнений в том, что она в своем состоянии во время осуществления правонарушения не могла иметь понятия о противоправности своего обращения и ответственности за него.

В состоянии же невменяемости пороки сознания и поведения лица поясняются его болезнью, связанной с разладом психики (душевная болезнь).

Каждый из перечисленных пороков психики обуславливает неспособность лица сознавать фактическую сторону своего обращения и руководить ним, вследствие чего привлечения этого лица к административной ответственности выключается.