Обстоятельства, которые смягчают ответственность за административное правонарушение

Первым в перечне обстоятельств, которые смягчают ответственность за осуществление административной вины, указанное чистосердечное раскаяние виновного. Это поясняется тем, что чистосердечное раскаяние несет в себе серьезный морально-этический потенциал, побуждает правонарушителя к признанию неправомерности и аморальности своего обращения. Чистосердечное раскаяние виновного предполагает добровольное заявление о нем органа (должностному лицу), что рассматривает дело, с объяснением обстоятельств и причин правонарушения.

Добровольное возмещение убытка может осуществляться разными способами. Нарушитель компенсирует убыток выплатой денег, своим имуществом, личной работой. Причиненный вред устраняется не только возмещением материального ущерба, но и с помощью дои морального характера, в частности, извинений в устной или письменной форме.

Осуществления административной вины под влиянием сильного душевного волнения признается смягчающим обстоятельством, если лицо есть осуждающей.

Причинами возникновения у человека сильного душевного волнения могут быть: нанесения ей тяжелого оскорбления, осуществления над ней насилия и т.п. Такое состояние влияет на психику человека, ослабляет контроль за личным обращением, снижает ее возможность умно оценивать неожиданно сформированную ситуацию.

Близко к рассмотренному обстоятельству примыкает также стечения трудных личных или семейных обстоятельств, под влиянием которых виновное делает административную вину. Стечения трудных личных или семейных обстоятельств — это морально-этические и материальные затруднения, которые ослабляют волю лица, которое сделало вину, снижают ее стойкость в сложных условиях и служат побудительным мотивом к неправомерному действию или бездеятельности. Примером этого может быть несоблюдения или нарушения правил движения или других общеобязательных правил лицом, которое находится под впечатлением смерти или трудной болезни близкого человека, переживает гибель своего имущества в результате пожара и т.п.

К обстоятельствам, которые смягчают административную ответственность, относится и осуществления административной вины несовершеннолетним. Поясняется это тем, что несовершеннолетние обычно не имеют отстоявшейся психики, достаточного жизненного опыта, привычек правомерного обращения, не всегда сознают его вредность, легко поддаются влиянию других лиц, в особенности старше возрастом, которые нередко выступают организаторами или подстрекателями правонарушений; учитывается также и то, что несовершеннолетние легче поддаются воспитательному влиянию и могут быть выправлены без применения твердых мероприятий административного взыскания.

Еще одной смягчающим обстоятельством, указанной в Кодексе об административных правонарушениях, есть осуществления административной вины беременной женщиной или женщиной, которая имеет ребенка возрастом до одного года. Осуществления правонарушения беременной женщиной признается одним из смягчающих ответственность обстоятельств, поскольку такое состояние сопровождается повышенной чувствительностью, пылкостью, может отбиваться на обращении, а иногда приводит к осуществлению правонарушения. Состояние беременности должен оцениваться как смягчающее обстоятельство только в том случае, когда административная вина сделана именно под влиянием этого фактора.

Законодатель не исчерпывает всех обстоятельств, которые могут быть признаны смягчающими административную ответственность. Он предоставляет юрисдикционному органу (должностному лицу), что решает дело про административное правонарушение, право признавать смягчающими и такого обстоятельства, которые не указанные в Законе, но, в сущности говоря, есть такими (например, осуществления вины под влиянием угрозы или принуждения, в силу материальной, служебной или другой зависимости, в состоянии некоторого превышения границ необходимой обороны от противоправного посягательства и т.п.).

Обстоятельства, которые отягощают ответственность за административное правонарушение

Обстоятельствами, которые отягощают ответственность за административное правонарушение, признаются (ст. 35 КУАП):

В перечень обстоятельств, которые отягощают ответственность за правонарушение, Кодекс включает перво-наперво продолжения противоправного обращения, несмотря на требования уполномоченных на то лиц прекратить его (например, нарушения тишины в общежития, вопреки требованию работника милиции прекратить противоправное обращение). Такое обращение, правонарушителя, несмотря на требования уполномоченных лиц прекратить осуществление правонарушения, свидетельствует про повышенную общественную опасность оказываемой административной вины, которая оказывается: во-первых, в злостном характере правонарушения и нежелании виновного отказаться от противоправного обращения и, во-вторых, в игнорировании правомерных требований уполномоченного на то лица о прекращение оказываемого правонарушения.

Серьезным фактором, который повышает ответственность за осуществление административной вины, есть повторное на протяжении года осуществления однородного правонарушения, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию, или осуществление правонарушения лицом, которое раньше сделало преступление. Оба обстоятельства свидетельствуют про стойкую противоправную установку нарушителя, в отношении которого не сделали своего воспитательного влияния меры принуждения, которые применялись к нему в связи с осуществлением первого правонарушения (преступления или однородной административной вины). При этом следует иметь в виду, который повторное осуществление правонарушения может быть признан отягчающим обстоятельством в понимании ст. 35 КУАП только в том случае, если правонарушитель, к которому за однородное правонарушение были применены мероприятия административного взыскания, на протяжении года снова делает однородную административную вину. Если же лицо, которое раньше было привлечено к административному взысканию, делает после этого другие административные правонарушения, то такой рецидив административным законодательством в качестве отягчающего ответственность обстоятельства не признается.

Серьезным обстоятельством, которое отягощает административную ответственность правонарушителя, есть привлечение к правонарушению несовершеннолетнего. Это обстоятельство отягощает ответственность независимо от того, в какой форме осуществлялось привлечения несовершеннолетнего (подстрекательства, обман, договоренность, использования зависимого положения и др.). “Привлечения” при этом рассматривается как намерение взрослого превратить несовершеннолетнего у исполнителя своего преступного противоправного замысла, который повышает степень общественной опасности осуществленной вины. Именно поэтому Законодатель устанавливает повышенную административную ответственность за осуществление такого правонарушения

Обстоятельством, которое отягощает административную ответственность, признается также осуществление административной вины группой лиц. Это поясняется тем, что групповые правонарушения повышают общественную опасность и вредность противоправных действий, формируют антиобщественную установку нескольких правонарушителей, которые совершают правонарушение нередко, чем предыдущий заговор, с заранее обдуманным планом действий, с распределением ролей между соучастниками правонарушения.

Административная вина признается групповой, если она сделанная не менее чем двумя лицами, которые действуют совместно. При назначении мероприятия взыскания этим лицам необходимо учитывать как характер обращения, так и степень вины каждый из них.

К числу обстоятельств, которые обременяют административную ответственность, относится и осуществления правонарушения в условиях стихийного бедствия или других чрезвычайных обстоятельств. Под стихийными бедствиями или другими чрезвычайными обстоятельствами при этом понимаются разные факторы естественного или социального характера, которые резко усложняют социальную ситуацию и создают повышенную опасность для населения.

Осуществления правонарушения в состоянии опьянения есть еще одним серьезным отягчающим обстоятельством, поскольку в таком состоянии нередко повышается агрессивность правонарушителя, оказывается его особый цинизм. Под опьянением при этом понимается такое состояние человека, который возникает в результате намеренного употребления алкогольных напитков, наркотических препаратов, психотропных или других веществ, которые вызовут одурманивание, потерю адекватного контроля над обращением. Если же правонарушения было сделано лицом, доказанной к состоянию опьянения против ее свободы, то такие действия не считаются осуществленными за отягчающих обстоятельствах.