Основным институтом политической системы общества, который осуществляет охрану его экономической и социальной структуры, является государство.

Государство обладает монополией на осуществление от имени всего общества внутренней и внешней политики, исключительным правом издания законов и правил, обязательных для всего населения. Его деятельность охватывает выполнение общих правил, вытекающих из природы всего общества, включая вопросы пожарной безопасности.

Безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Если исходить из приведенного выше определения безопасности, то под пожарной безопасностью государства следовало бы понимать состояние защищенности интересов личности, общества от пожаров.

По ГОСТу 2272-93 “Пожарная безопасность. Термины и определения” пожарная безопасность объекта - это такое его состояние, при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защитой материальных ценностей.

Вероятность возникновения пожара на объекте определяется по ГОСТу 12.1.004-85 "Пожарная безопасность. Общие требования".

В связи с изложенным, важно привести определение к такому термину как противопожарное состояние, под которым следует понимать состояние объекта, характеризуемое числом пожаров и ущербом от них, числом загораний, а также травм, отравлений и погибших людей, уровнем реализации требований пожарной безопасности, уровнем боеготовности пожарных подразделений и добровольных формирований, а также противопожарной агитации и пропаганды.